阿拉善盟发展改革委创新构建“四双”工作机制 推动全盟项目建设实现一季度“开门红”

重大项目是全盟高质量发展的“强引擎”和“硬支撑”。2025年以来，盟发展改革委按照自治区关于深入开展重大项目谋划行动总体要求和2025年盟委（扩大）会议精神、“157”发展思路，超前谋划、精准布局，创新构建“四双”工作机制，全力推进项目谋划储备提质增量。

一、推动“联动审批+蹲点攻坚”双轨并行

一是集中会商审批提效率。针对今年重点实施的141个重大项目，成立了项目前期手续攻坚专班，制定“挂图作战”计划，明确了时间表、路线图。于每周组织审批部门、项目单位集中梳理重大项目手续办理情况，生成问题滚动清单，由行署领导牵头现场集中会商解决问题。二是蹲点调研解难题。由行署领导总负责，盟直机关部门主要领导带队，分5组下沉各旗区，围绕2025年重大项目开工落地、手续办理、固定资产投资等一季度“开门红”硬指标推进情况和要素保障情况开展调研，分析研判存在的堵点、卡点问题和解决路径。梳理企业困难问题48项，协调解决企业融资、用工等诉求38项，累计协调解决用地、用能等问题120余项，推动项目早开工、快建设、早达效。

二、推动“动态储备+精准辅导”双向发力

一是紧扣目标动态管理。紧盯“重大项目谋划行动”和一季度“开门红”任务目标，开展项目分级分类动态管理。建立盟旗“2025年+‘十五五’”双层级项目储备库，围绕新能源、绿色低碳、基础设施等13个重点领域分类储备、动态管理，按照项目前期工作成熟度、投资规模和投资计划等关键指标进行实时更新。截至目前，全盟共谋划储备2025年项目309个，储备“十五五”期间项目861个。二是靶向政策辅导赋能。开展面向全盟县处级干部“政策直通车”培训工作，围绕项目要足、开工要快、投产要早及中央资金申报要点等热点问题进行政策解读，参训超300人次。从机关及基层发改系统优选业务骨干组建“重大项目谋划行动”宣讲队伍，在全盟范围内开展政策宣讲，不断提升全盟各领域重大项目谋划水平。

三、推动“包联责任+进度调度强化”双重保障

一是盟级领导包联全覆盖。编制印发了《2025年全盟重大项目实行包联责任制管理的通知》，明确盟级包联领导为第一责任人，每个包联项目由包联领导牵头抓总，项目责任部门、项目单位、联络员协同配合，全力推动。严格落实“一个项目、一套方案、一抓到底”的工作机制，明确任务清单，建立工作台账，实行销号管理。二是建设进度调度强化。建立重大项目推进“红黄绿”三色预警机制，通过定期报告、通报和会议调度等形式，及时掌握项目进展情况，特别是针对项目建设的重点和难点环节，加大调度力度和频次，确保项目建设按计划顺利推进。

四、推动“政银企对接+要素集成”双轮驱动

一是融资对接精准滴灌。深化“政银企”常态化对接机制，举办涉及交通运输、矿业开采、清洁能源、生态修复、化工行业、乡村振兴、商贸物流等领域对接会，推动12家金融机构和33家企业签约43个融资项目，签约金额达188.15亿元。二是用地保障集成供给。坚持“要素跟着项目走”，通过前置服务端口、建立立项即启动机制、实施分级质量管控等措施，优化审批流程、强化部门协同，提升要素保障效率及精准性。

一季度，全盟141个重大项目开复工率达82.3%，手续办结率82%，完成形象投资49.1亿元，同比增长1.6亿元，固定资产投资同比增长21.9%，顺利实现一季度“开门红”。